本文转自：人民日报客户端
龚相娟
记者从天津市发改委获悉，今年以来，天津坚持不懈抓项目、促投资、谋发展，重大项目谋划量质齐升，重大项目建设稳中有进、成效明显。前三季度，天津市建设项目完成投资同比增长6.4%，其中基础设施投资同比增长10.1%，高于全国1.5个百分点。尤其是6月份以来，天津持续加力推进项目谋划，全市新增谋划储备项目共个，总投资1.86万亿元，提前完成全年任务目标。
新时代新征程，天津正以重大项目的“量”和“质”推进高质量发展的“稳”和“进”，助力党的二十大精神在天津落地生根、开花结果！
在“新”上做文章，质量并重夯实项目支撑
为推动党的二十大提出的一系列新理念、新思想、新战略落地落实，天津聚焦高质量发展，着力以新思路谋划新项目，以新项目积蓄新动能，主要呈现四大特点：
投向领域准。发挥基础设施战略性、基础性、先导性作用，基础设施类项目个，投资占比48%；做大做强12条重点产业链，产业类项目个，投资占比19%；持续保障和改善民生，社会事业类项目个，投资占比21%；践行“两山”理念，生态文明类项目个，投资占比12%。
投资体量大。10亿元以上项目共个，投资占比85%；亿元以上项目共46个，投资占比47%，凸显重大项目的“压舱石”关键作用。
成熟程度高。新增储备项目个，个数占比66%；总投资亿元，投资占比25%，为明年重大项目开工建设夯实基础。
投资活力强。以社会资本为主项目投资占比80%，蓝色海湾生态海堤、新开河活力经济带等一批大项目正在与社会资本紧密接洽，着力激发社会资本投资活力。
“为扎实推进项目谋划，尽快提升谋划质效，市发展改革委充分发挥‘总项目办’作用，聚焦国家和天津市‘十四五’规划及专项规划，统筹推动、多措并举开展项目谋划，先后向各区、各部门印发《推动重大项目谋划工作方案》和《重大项目谋划攻坚行动实施方案》，明确各区、各部门项目谋划的时间表、路线图、责任人，其中市发展改革委主动承担全市任务目标的50%，市区协同、部门联动抓好、抓实、抓细项目谋划工作，进一步形成滚动接续的项目储备。”天津市发展改革委副主任杨志耘介绍。
生态海堤效果图
在“精”上求突破，闯出发展新模式新路子
为充分发挥重大项目的引领性、示范性、带动性作用，天津紧盯发展前沿，对标国内先进，立足天津实际，精心选题、精准谋划、精品打造，谋划形成了一批百亿级以上大项目、好项目，包括蓝色海湾生态海堤、七里海“两山”理论实践创新基地、津蓟铁路提升改造及沿线站点一体化开发、中新生态城海洋经济生态产业示范园、新开河活力经济带等。
这些项目投资规模大、市场前景广、收益预期好，既立足当下，又聚焦长远，勾勒了天津未来发展的美丽画卷：
来自市政基础设施领域的蓝色海湾生态海堤项目，总投资约亿元，实施海堤主体提升改造、生态修复、交通联通和风力发电四大类工程，打造集水利、交通、能源、安全、生态、文旅于一体的蓝色海岸防线，筑牢天津经济发展安全屏障，打造高质量发展新的绿色增长极。
以人与自然和谐共生为出发点谋划的七里海“两山”理论实践创新基地示范项目，总投资约亿元，以“两山”理念为出发点，通过打通与七里海湿地之间的水系，依托“老海”带动“新海”，以“新海”盘活“老海”，建设湿地科普教育、田园休闲、游学露营、生态疗愈等特色板块，打造绿水青山样板区、生态产品价值转化示范区、共同富裕实践区。
为优化市域（郊）铁路服务，津蓟铁路提升改造及沿线站点一体化开发项目应运而生。该项目总投资约亿元，通过对津蓟铁路双线进行电气化改造，实现蓟州45分钟、宝坻30分钟及武清东部15分钟可达的目标，推进站点TOD开发，实现“南通勤、中生态、北旅游”功能定位。
针对中新生态城海洋经济元素单一、缺乏活力等问题，谋划中新生态城海洋经济生态产业示范园项目。项目总投资约亿元，发展度假休闲、乐活体验、文化创意等功能业态，导入智慧健康及绿色低碳产业，打造蓝湾风景休闲地、主题度假体验地、人文创享目的地，建设世界级海洋经济生态产业示范区。
新开河活力经济带项目总投资约亿元，以“新开河城河生命共同体”为定位，实施流域治理、基础设施、城市更新三大类工程，导入信创产业，建设天津未来智享城、京津协同实践区，通过多维价值转化通道，打造面向未来的新经济带、融合城市功能的新生态带、传承历史人文的新活力带。
“滨水空间引水上岸塑造亲水剧场”效果图
“这一系列谋划成果的取得，是党的二十大精神的生动实践，是天津在项目谋划中勇于创新、借力‘外脑’、总结经验的具体体现，总结来说，就是以三个‘强化’激发三种‘效应’。“天津市发展改革委重大项目处处长高怀英介绍，一是强化揭榜挂帅，激发”示范“效应，举办项目谋划系列主题论坛，邀请中国城市规划设计院、青旅国际、安捷物联等40余家咨询机构、龙头企业开展谋划竞赛，精选其中的典型案例现场推介，以点带面掀起项目谋划热潮；二是强化指导培训，激发”造血“效应，组织开展项目谋划系列培训，围绕谋划高质量项目、加快做熟前期工作、加强项目帮扶指导等主题进行指导、辅导，协调解决项目谋划过程中的堵点难点问题，靶向提升各区、各部门项目谋划能力和水平；三是强化包联服务，激发”连锁“效应，面向全国遴选39家顶级咨询机构，赴各区、各部门驻场进行包联服务，结合各区、各领域发展规划、产业布局、资源禀赋，缺什么谋什么、少什么补什么，推动全市谋划项目数量、质量双提升。
芦花水岸（芦苇洲公园）效果图
在“实”上下功夫，释放项目投资强劲势能
美好蓝图已经绘就，关键是抓好方案落实、推进项目实施。“我们将深入贯彻落实党的二十大精神，心往一处想，劲往一处使，以‘等不起’、‘坐不住’、‘慢不得’的紧迫感和责任感，紧紧抓住四季度冲刺期，加快推进优质项目落子布局”。杨志耘介绍，接下来，天津将做好三方面工作：
加大前期经费投入。每年面向全市遴选具有典型示范性的谋划项目，统筹安排前期经费，专项用于项目谋划，加快做熟项目前期，形成“谋划一批、储备一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。定期面向全国、面向各类市场主体推介谋划成果，邀请央企、国企、民企以及外资企业来天津投资建设，共谋发展、共创未来。
营造比学赶超氛围。树立“以项目看发展、论英雄”的强烈导向，每月组织各区、各部门开展项目谋划“大比武”“打擂台”活动，指导各区、各部门有的放矢开展项目谋划，选取优质项目现场亮绩赛绩，碰撞智慧火花，凝聚发展共识，营造比中学、学中赶、赶中超的项目谋划浓厚氛围。
全力推动落地实施。对谋划形成的成熟度高、带动性强、发展前景好的重大项目，优先纳入市级重点项目，强化资金、用地、用能等要素保障，加快推进项目建设，尽快将“规划图”细化为“施工图”、转化为“实景图”，以实绩实效贯彻落实党的二十大精神，为全市高质量发展提供坚实项目支撑。
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