近期，结合旅客和运输企业的问卷调查，交通运输部科学研究院综合运输服务创新团队发布《中国旅客联程运输发展报告》（），对我国旅客联程运输发展情况进行了全面总结。
旅客联程运输是通过对旅客不同运输方式的行程进行统筹规划和一体化运输组织，实现旅客便捷高效出行的运输组织模式。《交通强国建设纲要》明确了“旅客联程运输便捷顺畅”的发展目标，提出了“打造旅客联程运输系统”的发展任务。
经过一段时期的发展，我国旅客联程运输取得了显著的成绩，公铁、空铁、公空、空海等联运模式加速发展，高铁无轨站、异地候机楼、行李直挂运输等专业化服务不断完善，跨方式安检流程优化等工作深入推进。
行业处于中早期
体量潜力可观
报告显示，全国31个省会城市和5个计划单列市的各种运输方式的车（班）次和线路数量、旅客运量等发展基础较好，且一线城市和二线区域中心城市更为突出，西部城市发展基础较弱，各城市发展基础差距总体不大，体量和潜力十分可观；基础设施条件方面，机场通地铁、机场通铁路、城市候机楼建设的比例均未达到50%，民航与其他运输方式的衔接仍需加强，重要的铁路站也未全部通地铁，这说明旅客联运发展的基础设施条件仍需进一步改善和提升；联运服务方面，行李直挂、联运票务、安检互认等几种主要的典型旅客联运服务内容在全国的普及率仍然较低。
总的来看，我国旅客运输发展基础好、潜力大，但存在基础设施统一规划和跨方式衔接不畅等问题，主要联运服务仍需积极培育，行业发展处在中早期。
多方市场主体尝鲜
公铁联运基础条件较好
目前空铁联运客票服务类型有3种。第一种是航空公司将铁路车次以“虚拟航班”形式录入民航售票系统，实现同时售卖航空和铁路票；第二种是航空公司或在线旅游平台企业（OTA）向旅客销售“空铁套票”或提供“买机票送火车票”服务；第三种是航空公司和铁路公司通过票务系统对接为旅客提供空铁联运客票服务，如东方航空和系统的对接。从当前实践来看，第二种模式较为普遍。
空铁联运基础设施方面，机场航站楼与铁路站距离不宜太远，以方便旅客通过地面交通中心（GTC）、摆渡巴士、步行等方式换乘。目前，除港澳台地区外，全国开展空铁联运基础设施条件较好的机场有北京大兴、上海虹桥、石家庄正定、长春龙嘉、海口美兰等16个。31个省会城市和5个计划单列市的38个机场中，19个机场连接了城市轨道交通和磁悬浮。
总体来看，空铁联运更加吸引看中时间成本的航空和高铁旅客，未来将成为先进高端联运服务的试验田，其商业附加值也较为可观。
公路航空联运按照主导运营主体不同可分为两种，机场主导型是指机场运营的机场大巴或空港快线承运旅客，航空公司/道路客运企业主导型是由航空公司与道路客运企业合作开行班线承运旅客。
机场主导型公路航空联运在我国枢纽机场较为普遍，机场在市区或邻近地市建设城市候机楼并开通机场巴士，将值机、行李托运等服务延伸、前移，扩大辐射范围和旅客集疏运能力。全国范围来看，上海、南京、杭州、广州、重庆、北京等主要发达地区城市的枢纽机场的机场大巴线路数量和覆盖范围均明显优于其他地区。
公铁联运是我国服务范围最广、服务人数最多的一种旅客联程运输方式。旅客调查问卷显示，选择火车和大巴联程出行的旅客占比近60%，这说明大部分旅客对公铁联运全天候、出行灵活、速度快、成本低的优势认可度较高，群众基础较好。
在公铁联运基础设施条件方面，经初步统计，目前全国31个省会城市和5个计划单列市共有63个铁路站在1公里范围配建了公路客运站，约占所有铁路站数量的77%，公铁联运的基础设施条件整体较好。此外，与机场城市候机楼相似，有部分高铁站为了集疏运周边未通高铁县市的旅客，支持将当地公路客运站扩建为高铁无轨站，提供公路、铁路票务服务，并开通直达高铁站的公路客运班线。公路客运量多年来持续萎缩，大力发展公铁联运将成为公路客运行业转型升级的方向和重要抓手。
海空联运目前还不是主流旅客联运模式，比较典型的案例是天津滨海机场—天津邮轮母港推出的针对游轮旅客的空海联运产品，香港国际机场—深圳蛇口游轮中心针对由香港机场中转出入境的航空旅客的空海联运产品。空海联运服务对自然和服务设施条件要求较高，需要滨海滨河的大型机场来主导，客运码头和船公司配合，且有行李封闭运输装备技术及完善的通关流程、足够的客流作为支撑。
第三方服务主体提供的旅客联程运输服务是旅客联运服务体系的重要组成部分，主要包括一站式的票务服务、一体化的出行信息服务以及酒店预订、旅游门票销售等运输周边服务，如携程、去哪儿、百度地图、高德地图等。
该类服务主体企业具有服务内容差异化、服务资源集中化、服务体验便捷化等特征，以及技术渠道和资源整合能力强、市场运营和产品设计能力强、善于发现和挖掘用户的需求等优势，可以弥补传统服务主体服务内容的盲点。
安检互认有待推进
徒手旅行需求迫切
跨运输方式安检互认是便捷旅客出行的重要举措，分为单向互认和双向互认。实现跨运输方式安检互认，需要客运枢纽设置换乘封闭通道或实行整体封闭管理、统一不同运输方式安检标准和禁限带品目录、明确双方责任划分。调查问卷显示，七成以上的运输企业认为“不同运输方式安检标准不统一”是制约旅客安检流程优化的主要因素，五成以上的运输企业认为“安检责任归属问题”是主要因素。
目前，已实现且正在推广的是铁路与城市轨道交通的安检互认。据初步梳理，目前全国已经实施了安检互认的铁路火车站与轨道交通站有21个（双向互认6个，城市轨道交通对铁路的单向互认15个），具备安检互认改造条件的有28个。
旅客行李直挂运输服务通过旅客和行李的独立运输为旅客提供“徒手旅行”体验，是旅客是否选择联运服务的重要动因，是高品质旅客联运服务的重要标志，是未来旅客联运服务内容建设的重要努力方向。
旅客调查问卷显示，33.5%的旅客认为“需要随身携带行李”是联程出行和在跨方式换乘时的首要问题，23.5%的乘客希望享受门到门的全程行李托运服务，高收入人群对全程托运行李服务的需求较高。运输企业调查问卷显示，“行李运输责任划分和赔付机制不明确”“行李运输风险不可控”“行李转运环节成本高”是在商业模式和实操层面制约行李直挂服务开展排名前三的主要因素。
目前，我国旅客行李直挂运输尚处在起步阶段，杭州萧山机场杭州东站城市候机楼、深圳宝安机场的部分城市候机楼结合公路航空联运进行了这方面的探索，旅客在城市候机楼托运完行李之后即可自由安排后续行程，行李通过机场大巴运送至机场后按有关规定安检后转入飞机货舱，旅客在目的地机场提取即可。
多地支持政策利好
标准体系逐渐完善
在政策方面，中央有关部门、一些地方政府近年相继出台了多份关于促进旅客联程运输发展的政策文件，为旅客联程运输发展创造了良好的政策环境，特别是年9月由中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》，年2月由国务院印发的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，年12月由交通运输部等7部门共同印发的《关于加快推进旅客联程运输发展的指导意见》等。江苏、河北、天津、黑龙江、江西、湖北、四川、新疆、河南、青海、内蒙古等省（区、市），还结合发展实际和需求出台了地方政策文件，指导当地旅客联程运输健康有序发展。年5月10日，中国民用航空局与中国国家铁路集团公司签署推进空铁联运战略合作协议。
在标准方面，作为全国综合交通运输标准化技术委员会的秘书处单位，交通运输部科学研究院牵头制定了《旅客联运术语》《旅客联运服务质量要求第1部分空铁旅客联运》《旅客联运服务质量要求第2部分公路航空旅客联运》《综合交通电子客票信息系统互联互通技术规范》等多项技术标准，填补了旅客联程运输领域标准的空白，逐步完善了标准体系，有效促进了我国旅客联程运输规范有序发展。
·例说联运·
东方航空“空铁通”
东航“空铁通”产品采用的是“虚拟航班”的理念，为铁路车次申请了IATA代码，将铁路车次被以虚拟航班的形式录入机票订座系统，并以东航“MU”两字码与东航的航班号编码显示。旅客通过东航境内外各营业部、所辖代理人购买东航实际承运（客票）并开通联运产品城市的出发或达到机票时，可同时预定中国境内铁路段车票，做到了“一次订座、一票到底”，旅客可以凭身份证件原件在高铁站的指定地点换取火车票。
今年8月25日，东航App与铁路App全面实现系统对接，旅客可以通过任一方App，一站式购买东航、上杭航班与高铁车次的组合联运客票，这也是国内铁路和民航售票平台的首次系统级对接。
深圳宝安机场城市候机楼李直挂服务
深圳机场在部分城市候机楼及周边的酒店开通了公路航空联运的行李直挂运输服务，一是面向乘机时间为下午或晚间、携带行李不便的国内航线商旅客户，二是面向行李接送成本投入较大的酒店、展会、政企等企业客户；客户在线上提交行李托运需求后，相关工作人员会前往酒店、城市候机楼收件并运输至机场交付，经安检后登机。行李在运输途中会装入专用行李袋并装配定位和电子标签设备，旅客可查询跟踪行李运输状态，并在目的地机场提取，途中实现空手旅行。
香港国际机场—深圳蛇口游轮中心空海联运
为服务珠三角和澳门旅客到香港国际机场乘坐民航航班出行，香港国际机场依托海天码头，以及珠三角深圳蛇口、深圳福永、东莞虎门、广州南沙、中山、珠海、澳门氹仔和外港等码头，推出空海联运服务，比较有代表性的是在深圳蛇口游轮中心的空海联运服务。
目前，共有83家国外航空公司在蛇口邮轮中心设置了值机柜台为旅客办理预登机手续，其中17家航空公司开通了行李直挂服务。旅客可在蛇口邮轮中心办理值机和行李托运手续，乘坐邮轮到达香港海天码头（全程只需30分钟），再乘坐轨道交通捷运工具直达香港机场候机厅（与海天码头间相距约1公里）。旅客所托运的行李在蛇口邮轮中心经过一次安检后，使用航空标准箱装船与旅客同船运输至香港机场，全程封闭运输，旅客直接在目的地机场提取行李，实现了旅客出行全程无缝衔接、行李直挂的联运服务。
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